重庆市邮政快递业稳经济政策包

日期：2022-06-22

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【字号：大中小】

1.本政策包实行动态更新，对新出台的稳经济政策适时打包公布；
2.为方便行业企业掌握政策信息，本政策包对现行有关行政规范性文件出台的政策进行归类摘录，建议对照相关政策依据的行政规范性文件原文进行阅读理解。

序号	政策内容	政策依据	执行期限	政策查询	实施单位
1	自2022年5月1日至2022年12月31日期间，对纳税人为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。	《财政部　税务总局关于快递收派服务免征增值税政策的公告》（财政部　税务总局公告2022年第18号）	2022年5月1日至2022年12月31日	12366	重庆市税务局
2	进一步加大增值税留抵退税力度，在已出台的小微企业及制造业、……交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还的基础上，从2022年7月1日起将……居民服务业、修理和其他服务业，……等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围。	《财政部　税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（财政部　税务总局公告2022年第14号）、《财政部　税务总局关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》（财政部　税务总局公告2022年第21号）	暂无	12366	重庆市税务局
3	对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减按50％征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。	《财政部　税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》（财政部　税务总局公告2022年第10号）、《重庆市财政局　国家税务总局重庆市税务局关于落实小微企业“六税两费”减免政策的通知》（渝财规〔2022〕2号）	2022年1月1日至2024年12月31日	12366	重庆市税务局、市财政局
4	增值税小规模纳税人适用3％征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3％预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。	《财政部　税务总局关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》（财政部　税务总局公告2022年第15号）	2022年4月1日至2022年12月31日	12366	重庆市税务局
5	2022年，对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10％和15％加计抵减应纳税额。	《财政部　税务总局关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告》（财政部　税务总局公告2022年第11号）	至2022年12月31日	12366	重庆市税务局
6	自2021年1月1日至2022年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税；对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。	《财政部　税务总局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（财政部　税务总局公告2021年第12号）、《国家税务总局关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得税优惠政策有关事项的公告》（国家税务总局公告2021年第8号）	2021年1月1日至2022年12月31日	12366	重庆市税务局
7	2022年1月1日至2024年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25％计入应纳税所得额，按20％的税率缴纳企业所得税。	《财政部　税务总局关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》（财政部　税务总局公告2022年第13号）	2022年1月1日至2024年12月31日	12366	重庆市税务局
8	中小微企业在2022年1月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具，单位价值在500万元以上的，按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。其中，企业所得税法实施条例规定最低折旧年限为3年的设备器具，单位价值的100％可在当年一次性税前扣除；最低折旧年限为4年、5年、10年的，单位价值的50％可在当年一次性税前扣除，其余50％按规定在剩余年度计算折旧进行税前扣除。企业选择适用上述政策当年不足扣除形成的亏损，可在以后5个纳税年度结转弥补，享受其他延长亏损结转年限政策的企业可按现行规定执行。	《财政部　税务总局关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政策的公告》（财政部　税务总局公告2022年第12号）	2022年1月1日至2022年12月31日	12366	重庆市税务局
9	自2022年1月1日起，企业10月份预缴申报第3季度（按季预缴）或9月份（按月预缴）企业所得税时，可以自主选择就当年前三季度研发费用享受加计扣除优惠政策。	《国家税务总局关于企业预缴申报享受研发费用加计扣除优惠政策有关事项的公告》（国家税务总局公告2022年第10号）	暂无	12366	重庆市税务局
10	自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15％的税率征收企业所得税。鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60％以上的企业。	《财政部　税务总局　国家发展改革委关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》（财政部公告2020年第23号）	2021年1月1日至2030年12月31日	12366	重庆市税务局
11	对受疫情影响，符合延期缴纳税款条件的企业，依法准予延期缴纳税款，最长期限不超过3个月。	《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》	暂无	12366	重庆市税务局
12	2022年为服务业小微企业和个体工商户减免房屋租金的国有企业，按照减免房屋租金的实际金额相应减免房产税。减免后纳税仍有困难的，可向主管税务机关申请房产税和城镇土地使用税困难减免。非国有房屋减免租金的，可享受上述相应优惠政策。	《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）	至2022年12月31日	12366	重庆市税务局
13	2022年，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，可按规定向主管税务机关申请减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。	市发展改革委等部门印发《重庆市贯彻〈关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策〉的措施》（渝发改财金〔2022〕277号）	至2022年12月31日	12366	重庆市税务局
14	对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业实施阶段性缓缴社会保险费政策，缓缴企业养老、工伤、失业保险费的单位应缴纳部分。上述行业中以单位方式参加社会保险的有雇工的个体工商户以及其他单位，参照企业办法缓缴。对职工个人应缴纳部分，企业应依法履行好代扣代缴义务。	市人力社保局、重庆市税务局《关于转发〈人力资源社会保障部办公厅　国家税务总局办公厅关于特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策的通知〉的通知》（渝人社发〔2022〕14号）	养老保险费缓缴执行至2022年12月31日，工伤、失业保险费缓缴执行至2023年3月31日	12333	市人力社保局
15	在原来针对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社会保险费政策的基础上，扩大至以下范围：农副食品加工业，……以及生产经营出现困难的中小微企业、以单位方式参保的个体工商户。……	市人力社保局、市发展改革委、市财政局、重庆市税务局《关于做好扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等工作的通知》（渝人社发〔2022〕22号）	困难企业养老保险费缓缴执行至2022年12月31日，工伤、失业保险费缓缴执行至2023年3月31日。中小微企业、以单位方式参保的个体工商户及参照执行的社会组织，其养老、失业保险费缓缴执行至2022年12月31日，工伤保险费缓缴暂实施至2022年8月31日	12333	市人力社保局
16	企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险满3个月的，可享受每人1000元的一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补贴政策不重复享受，同一人员只享受一次补助，实施期限截至2022年年底。	市人力社保局、市发展改革委、市财政局、重庆市税务局《关于做好扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等工作的通知》（渝人社发〔2022〕22号）	至2022年12月31日	12333	市人力社保局
17	对不减员或减员率符合条件的所有企业实施失业保险稳岗返还。大型企业返还标准为该企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费总额的50％，中小微企业为该企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费总额的60％。	市人力社保局等13个部门《关于进一步稳定和扩大就业若干政策措施的通知》（渝人社发〔2022〕20号）	至2022年12月31日	12333	市人力社保局
18	延续实施阶段性降低失业保险费率政策1年，执行期限至2023年4月30日。	市人力社保局等13个部门《关于进一步稳定和扩大就业若干政策措施的通知》（渝人社发〔2022〕20号）	至2023年4月30日	12333	市人力社保局
19	支持7家全国性金融机构向受疫情影响暂遇困难的道路货物运输经营者（含道路普通货物运输企业、网络平台道路货物运输企业、“司机之家”运营企业、道路货物运输个体工商户和挂靠普通货运车辆车主）、中小微物流配送（含快递）企业发放优惠利率贷款。人民银行按照贷款本金等额向相关金融机构提供交通物流专项再贷款资金，期限为1年、可展期1次，利率为1.75％。	文件不公开，可电话咨询	至2022年12月31日	12363	人行重庆营管部、市交通局、市政府口岸物流办
20	降低融资担保综合成本，对符合条件的创业担保贷款免收担保费，对2022年新发生的政策性农担业务、小微担保业务融资担保费率原则上平均不超过0.8％。鼓励区县政府性融资担保机构在可持续发展前提下，降低融资担保费率，力争将小微企业担保费率逐步下降至1％。鼓励政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等困难行业中小微企业和个体工商户提供融资担保支持。	市财政局、市金融监管局、人行重庆营管部《关于发挥政府性融资担保作用助力市场主体纾困发展的通知》（渝财金〔2022〕20号）	至2022年12月31日	12345、023－67575209	市财政局、市金融监管局、人行重庆营管部，各区县政府
21	实施融资担保降费奖补，对符合条件的融资担保业务给予1％—1.3％的担保费补贴，展期业务一并纳入奖补范畴。实施政府性融资担保机构绩效奖励，对首贷业务、低费率业务、支小支农占比较高的政府性融资担保机构给予2‰—6‰的绩效奖补。	市财政局、市经济信息委《关于印发重庆市小微企业、“三农”融资担保降费奖补资金管理办法的通知》（渝财金〔2022〕19号）	至2023年12月31日	12345、023－67575260	市财政局、市经济信息委
22	金融机构要继续按照市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。对于受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等困难行业2022年底前到期的普惠型小微企业贷款，应根据实际情况给予倾斜，并适当放宽延期期限。办理延期时不得“一刀切”地强制要求增加增信分险措施。中央汽车企业所属金融子企业对2022年6月30日前发放的商用货车消费贷款给予6个月延期还本付息。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。	人行重庆营管部　重庆银保监局　重庆证监局　市金融监管局　市财政局《关于印发〈重庆市金融支持稳住经济大盘若干措施〉的通知》（渝银发〔2022〕51号）	至2022年12月31日	12363、023－61859663	重庆银保监局、人行重庆营管部
23	将普惠型小微企业贷款适当向运输企业和个体工商户倾斜，做好延期还本付息政策到期后相关贷款的接续转换，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷；商业银行等金融机构继续按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。	人行重庆营管部　重庆银保监局　重庆证监局　市金融监管局　市财政局《关于印发〈重庆市金融支持稳住经济大盘若干措施〉的通知》（渝银发〔2022〕51号）	至2022年12月31日	12363	人行重庆营管部
24	对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。	人行重庆营管部　重庆银保监局　重庆证监局　市金融监管局　市财政局《关于印发〈重庆市金融支持稳住经济大盘若干措施〉的通知》（渝银发〔2022〕51号）	长期	12363、023－61859956	重庆银保监局、人行重庆营管部
25	国有企业、行政事业单位对承租房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金；如2022年被列为疫情中高风险地区，对该地区所在区县内承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免6个月租金。该政策执行至2022年底。	市发展改革委等部门印发《重庆市贯彻〈关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策〉的措施》（渝发改财金〔2022〕277号）、市国资委《关于做好服务业小微企业和个体工商户2022年房屋租金减免工作的通知》（渝国资〔2022〕58号）	至2022年12月31日	12345、023－67678055、023－67575139	市国资委、市财政局，各区县政府
26	受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。缓缴期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款不受缓缴影响。受新冠肺炎疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不纳入征信记录。	《重庆市住房和城乡建设委员会　重庆市财政局　中国人民银行重庆营业管理部关于落实住房公积金阶段性支持政策的通知》（渝建住保〔2022〕46号）	至2022年12月31日	12329	市住房公积金管理中心
27	实施中小微企业定向授信贷款，鼓励商业银行向住房公积金缴存企业特别是中小微企业发放定向授信贷款，最高额度增至300万元。	《重庆市人民政府办公厅关于印发促进生产经营稳定发展若干措施的通知》（渝府办发〔2021〕28号）	暂无	12329	市住房公积金管理中心
28	自2021年9月30日开始，指导银行、支付机构落实落细小微企业和个体工商户支付服务降费政策，全面落地执行涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等方面措施。	《中国人民银行　银保监会　发展改革委　市场监管总局关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》（银发〔2021〕169号）	票据业务降费措施长期执行，其余降费措施执行期限为3年	12363	人行重庆营管部
29	对小微企业和个体工商户电价优惠政策执行时间延长至2023年12月31日。	《重庆市发展和改革委员会关于实施阶段性降低用电成本措施的通知》（渝发改价格〔2022〕678号）	至2023年12月31日	12345、023－67575492	市发展改革委
30	自2022年5月1日起，通过分享机制，降低市场化交易工商业用户用电成本。	《重庆市发展和改革委员会关于实施阶段性降低用电成本措施的通知》（渝发改价格〔2022〕678号）	长期	12345、023－67575492	市发展改革委
31	严格执行转供电加价幅度限制政策，严肃查处转供电主体违规加价和搭车乱收费行为，减轻终端企业和个体工商户负担。	《重庆市发展和改革委员会关于实施阶段性降低用电成本措施的通知》（渝发改价格〔2022〕678号）、《重庆市发展和改革委员会关于规范工商业转供电加价行为的通知》（渝发改价格〔2022〕341号）	长期	12345、023－67575492	市发展改革委、市市场监管局
32	严格落实集装箱车辆通行费优惠政策、鲜活农产品车辆免费通行政策等高速公路通行费优惠政策。取消港口建设费。	《重庆市交通局　重庆市发展和改革委员会关于重庆市取消高速公路省界收费站调整相关收费政策的通知》（渝交发〔2019〕30号）、《关于取消港口建设费和调整民航发展基金有关政策的公告》（财政部公告2021年第8号）	暂无	12345、023－89189713（高速公路）、023－63775170（海事）	市交通局、重庆海事局
33	2022年，铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税1年。	《财政部　税务总局关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告》（财政部　税务总局公告2022年第11号）	2022年1月1日至2022年12月31日	12366	重庆市税务局
34	2022年，航空运输企业分支机构暂停预缴增值税1年。	《财政部　税务总局关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告》（财政部　税务总局公告2022年第11号）	2022年1月1日至2022年12月31日	12366	重庆市税务局
35	建立货运司乘人员“白名单”管理机制，在货运司乘人员“白名单”基础上建立健康码申诉绿色通道。	《国务院物流保通保畅工作领导小组办公室关于规范实施货运车辆司乘人员“白名单”管理有关工作的通知》（交运明电〔2022〕120号）	暂无	12345、023－89183248	市交通局
36	畅通便捷重点物资运输车辆通行证发放，严格落实货运车辆“即采即走即追”制度，保障物流畅通促进产业链供应链稳定。	《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》（国办发明电〔2022〕3号）	暂无	12345、023－89183248	市交通局
37	畅通城市配送车辆通行，科学确定并及时向社会公布城市配送车辆禁止、限制通行的区域和时间，对城市配送车辆依照规定发放通行证，便利城市配送车辆停靠，提升城市配送效率。	《交通运输部办公厅公安部办公厅商务部办公厅关于组织开展城市绿色货运配送示范工程的通知》（交办运〔2017〕191号）	暂无	12345、023－63753397	市公安局、市交通局
38	对组织市外集装箱通过铁水联运、水水中转方式在重庆港中转装卸的物流企业，按20尺箱300元／箱、40尺箱400元／箱奖励。对将市外水水中转、铁水联运、公水联运散杂货物在重庆港改装集装箱的物流企业，按20尺箱300元／箱、40尺箱400元／箱奖励。	《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市支持口岸物流高质量发展若干政策的通知》（渝府办发〔2021〕78号）	至2023年12月31日	12345、023－63151965	市政府口岸物流办
39	对年度累计签发多式联运提单超过200单的物流企业，根据开单量和货值，按不超过500元／单奖励，单个企业每年上限50万元；对企业利用多式联运提单融资的贷款利息，按不超过银行贷款一年期基准利率的30％贴息，单个企业每年贴息上限20万元。	《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市支持口岸物流高质量发展若干政策的通知》（渝府办发〔2021〕78号）	至2023年12月31日	12345、023－63151319	市政府口岸物流办
40	对自建仓储设施设立国际物流分拨中心，且年进出口额达50亿元的企业，按仓储设施建设总投资1％一次性奖励，单个企业上限500万元；对租用标准化仓库设立国际物流分拨中心的企业，根据租用面积和年进出口额，按每平方米每月5—10元给予奖励，奖励期限不超过3年。	《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市支持口岸物流高质量发展若干政策的通知》（渝府办发〔2021〕78号）	至2023年12月31日	12345、023－63151953	市政府口岸物流办
41	对市级物流重点项目减免城市基础设施配套费和防空地下室易地建设费，执行至2023年底。	《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市支持口岸物流高质量发展若干政策的通知》（渝府办发〔2021〕78号）	至2023年12月31日	12345、023－63151937	市政府口岸物流办
42	支持冷链物流体系建设。支持采购合规冷藏车，按不超过4万元／台奖励。支持对已有冷藏车进行信息化改造，按不超过0.2万元／台奖励。支持冷链物流节点信息化改造，根据节点类型按不超过30万元／个奖励。支持制定冷链物流国家、行业、地方、团体标准，根据标准类型按不超过30万元／个奖励。支持冷链物流示范区、示范项目建设。	《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市支持口岸物流高质量发展若干政策的通知》（渝府办发〔2021〕78号）	至2023年12月31日	12345、023－63151937	市政府口岸物流办
43	支持物流主体培育。对在渝设立总部、网络货运平台的全球物流企业100强、中国物流企业50强以及在渝设立分拨中心的市场主体，根据年度结算量，按100万—500万元／户给予年度奖励，最长不超过3年。重庆物流企业首次被评为全球物流100强的，按500万元／户给予一次性奖励；首次被评为中国物流50强、重庆物流50强的，根据名次排位按5万—100万元／户给予一次性奖励；首次被评为5A级物流企业的，按50万元／户奖励。对入选国家物流枢纽建设名单、评为国家级示范物流园区的园区运营主体，分别按300万元、100万元给予一次性奖励。	《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市支持口岸物流高质量发展若干政策的通知》（渝府办发〔2021〕78号）	至2023年12月31日	12345、023－63151937	市政府口岸物流办
44	放宽皮卡车通行限制。在全市范围内取消渝籍号牌皮卡车（多用途货车）进入中心城区及其他区县城区限制，不需进行网上备案即可通行，优化皮卡车使用环境。	《重庆市公安局关于印发〈重庆市公安局促进汽车消费畅通物流运输10条措施〉的通知》（渝公规〔2022〕5号）	暂无	http://gaj.cq.gov.cn/zwgk/zcwj/xfgfxwj/202206/t20220620_10831568.html	市公安局
45	放宽新能源货车通行限制。将新能源号牌货车不受货车限行、中心城区桥隧错峰通行规定限制的车型，由渝籍号牌新能源轻型货车放宽至渝籍号牌新能源轻型货车、中型封闭式及厢式货车，扩大新能源汽车消费市场。	《重庆市公安局关于印发〈重庆市公安局促进汽车消费畅通物流运输10条措施〉的通知》（渝公规〔2022〕5号）	暂无	http://gaj.cq.gov.cn/zwgk/zcwj/xfgfxwj/202206/t20220620_10831568.html	市公安局
46	放宽轻型货车通行证办理。新增注册登记在中心城区的轻型封闭式、厢式货车，不再以报废更新的方式办理中心城区通行证，可直接申办。对注册登记在中心城区以外的轻型封闭式、厢式货车，可通过“交管12123”APP在线申办临时通行证，方便企业物流运输。	《重庆市公安局关于印发〈重庆市公安局促进汽车消费畅通物流运输10条措施〉的通知》（渝公规〔2022〕5号）	暂无	http://gaj.cq.gov.cn/zwgk/zcwj/xfgfxwj/202206/t20220620_10831568.html	市公安局
47	便利冷链物流车辆通行证办理。对纳入市冷链物流公共信息平台的车辆，“零门槛”申领货车通行证，并采取精简办理流程资料和实行全程网办的方式，方便申领办证，保障城市配送运输通行。	《重庆市公安局关于印发〈重庆市公安局促进汽车消费畅通物流运输10条措施〉的通知》（渝公规〔2022〕5号）	暂无	http://gaj.cq.gov.cn/zwgk/zcwj/xfgfxwj/202206/t20220620_10831568.html	市公安局
48	保障企业生产经营运输。对我市重点复工达产“白名单”企业和闭环生产企业，通过优化企业周边道路交通组织、加强交通秩序维护、保障进出通道畅通等措施，保障企业车辆安全顺畅通行；对企业人员返岗、日常通勤等集中出行、闭环运输的中型以上客车，取消中心城区桥隧错峰通行管理限制，保障员工正常返岗通勤和企业正常生产经营。	《重庆市公安局关于印发〈重庆市公安局促进汽车消费畅通物流运输10条措施〉的通知》（渝公规〔2022〕5号）	暂无	http://gaj.cq.gov.cn/zwgk/zcwj/xfgfxwj/202206/t20220620_10831568.html	市公安局

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